根据县委统一部署，2024年6月7日至7月5日，县委第三巡察组对县市场监督管理局党组（县人民政府食品安全委员会办公室，以下简称县食安办）开展了机动巡察。2024年8月2日，县委巡察组向县市场监督管理局党组（县人民政府食品安全委员会办公室）反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）提高政治站位，强化组织领导。县市场监督管理局党组高度重视，担负起巡察整改的主体责任，发挥牵头抓总、统筹协调作用，牵头成立巡察整改专班。
（二）细化整改方案，压实整改责任。县市场监督管理局党组高度重视，针对反馈问题进行专题研究。为高标准、高质量完成各项整改任务，结合县市场监督管理局（县人民政府食品安全委员会办公室）实际，在成立整改专班后，制定印发了整改方案。针对巡察组反馈指出的县市场监督管理局（县人民政府食品安全委员会办公室）13个问题逐项明确责任领导和责任单位，召开党组会进行部署，明确责任分工，狠抓整改落实。
（三）抓实工作措施，推动整改落地见效
1．建立长效机制。为营造良好的校园食品安全氛围，确保校园食品安全工作可防可控，联合印发了《永德县人民政府食品安全委员会办公室 永德县教育体育局 永德县市场监督管理局关于印发〈校园食品安全联席会议制度〉等工作机制的通知》。之后，印发了《中共永德县市场监督管理局党组关于印发〈舆情评估和应对处置管理制度〉的通知》。
2．聚焦问题导向，抓好工作落实
（1）局党组召开巡察整改专题民主生活会，局党组书记、局党组班子领导成员分别进行问题对照检查。
（2）加强部门协调联动。以秋季学期学校食品安全检查、“双随机、一公开”跨部门联合抽查与十四届县委第十轮巡察监督反馈问题“回头看”工作相结合。联合县教育体育局对涉及学校整改落实情况进行检查，确保整改工作得到有效整改。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于落实上级部署要求，履行食品安全主责方面
1．扛牢食品安全责任，加强牵头抓总认识
（1）加强深入学习。在党组会议中，对习近平总书记关于食品安全的重要论述、重要指示批示精神进行专题学习，下一步将长期坚持。
（2）履行食品安全主责。一是完善县食品安全委员会和县食安办成员变动备案。二是根据市考评办通知要求，2024年度食品安全考核由相关部门根据日常掌握情况对县区进行打分。县级不对成员单位及乡镇进行考核。
2．严格履行职责，加强行业监管
（1）加大对学校食品采购监管。县市场监督管理局要求存在问题的学校立即进行整改，严格按照《永德县市场监督管理局永德教育体育局关于印发＜永德县学校（园）食品安全管理制度＞的通知》（永市监联发〔2024〕4号）、《永德县人民政府办公室关于印发〈永德县农村义务教育学生营养改善计划实施方案〉的通知》（永政办字〔2024〕31号）文件要求，加强对学校食品安全采购源头及食品卫生的监管。督促学校供餐食品应提供营养价值较高的畜禽肉蛋奶类食品、新鲜蔬菜水果和谷薯类食品等，不得采购保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品。
（2）督促执行陪餐制度。一是建立健全陪餐制度。要求学校领导及相关负责人必须按规定与学生共同用餐（餐费自理），做好陪餐记录，维护就餐秩序，及时了解、解决学生用餐需求。二是加强家校联系，完善家委会制度，定时邀请家长到校陪餐，反馈膳食情况，进行食品安全满意度调查。三是督促学校按照制度机制要求，加强学校食堂财务管理。由县教育体育局督促执行《中小学校财务制度》等文件的有关规定，实行分账核算，真实反映收支状况。陪餐人员认真缴纳陪餐费。
（3）统筹落实大宗食材采购制度。一是督促相关学校严格以县教育体育局为招标主体，规范大宗食材（大米、食用油、牛奶、鸡蛋、肉）、原辅材料（蔬菜、水果、干货、调配料）采购。二是由县教育体育局制定大宗食材采购询价方案。进行义务教育学校食堂食材大米、食用油、牛奶、鸡蛋、肉类、原辅材料（蔬菜、水果、干货、调配料）的统一招标采购，并签订采购合同。
（二）关于增强风险防范意识，规范资金管理使用方面
1．统筹协调营养膳食补助资金拨付。通过县财政安排营养改善计划资金，及时拨付、结清货款。
2．加强学校资金管理使用监管
（1）督促县教育体育局要求涉及学校严格按照食堂经营许可范围加强管理。严格执行《中小学校财务制度》有关规定，实行分账核算，真实反映收支状况。
（2）提高业务水平。一是由县教育体育局督促所涉学校严格按照财经法规规范业务，限期整改到位。二是按照《永德县市场监督管理局关于印发在集中整治中开展中小学校园食品安全突出问题专项整治工作方案的通知》文件精神，指导各学校建立健全制度，持续加强日常监管。三是督促涉及学校按照相关法律法规和县教育体育局工作要求，加强学校食堂财务管理，建立健全财务管理制度，组织人员建立完善营养膳食资金专门台账，完善票据签字，规范食堂会计核算。
（三）关于落实食品安全“四个最严”要求方面
1．加强统筹整治力度，加大校外供餐监管
（1）对校园食品安全难点堵点问题统筹县教育体育局等部门形成工作合力，整治校外供餐监管。明确餐饮服务单位提供者不得进校售卖早晚点。一是督促所涉学校落实《永德县市场监督管理局永德教育体育局关于印发〈永德县学校（园）食品安全管理制度〉的通知》（永市监联发〔2024〕4号）要求。二是加强对校园周边及校外供餐单位食品安全监管，确保校园食品安全。
2．进行校园食品安全问题督促整改
（1）加强校园食品卫生安全管理。一是督促各涉及学校按照相关制度要求，严格落实食品安全主体责任，严把食材验收环节，不合格食材坚决不予验收，加强食材出入库管理；规范食材分区、分类、分架、离墙、离地存放存储、食堂餐具存放、食品留样等各环节，及时更换从业人员过期健康证，规范从业人员穿衣、戴帽、戴口罩、首饰外露等问题。二是分别组织各中心校、中学校长参加市教体局组织的校园安全培训会，市市场监管局餐饮科作食品安全专题培训，开学后各学校已逐步开展学校食品安全培训，进一步规范食堂管理。
（2）强化学校食堂建设安全。督促县教育体育局要求各学校对照问题清单积极完成整改。由县教育体育局党组班子会议研究决定食堂操作间、餐厅面积较小问题将纳入项目建设规划进行整改，食堂面积不足问题由学校使用公用经费自行整改，学校实行错峰就餐。
（3）完善食品卫生安全记录。一是各中心校、中学、县直学校负责人参加市教育体育局组织的食品安全管理专题培训。二是县市场监督管理局再次联合县教育体育局督促各学校认真学习落实《永德县学校（园）食品安全管理制度》，规范食堂管理。开学后各学校已逐步开展学校食品安全培训，进一步加强学校食堂食品卫生安全记录。
三、下步工作打算
（一）加强和县教体部门协调联动工作，做好学校食品安全监督管理。
（二）结合日常监管，加大对学校食品安全监管，督促学校落实好食品安全主体责任。
（三）坚持问题导向，定期不定期对反馈问题整改情况进行“回头看”，并举一反三，监督检查其他学校，确保避免同类问题再次发生。
欢迎广大干部群众对永德县市场监督管理局党组落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－5215259；联系地址：云南省临沧市永德县德党镇永平路；邮政编码：677699。
永德县市场监督管理局党组
2025年8月1日
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